Munkaerő-kölcsönzés és közvetítés feltételei

A munkaerőpiac rugalmas megoldásai között egyre nagyobb teret nyer a munkaerő-kölcsönzés és -közvetítés. Ezek a szolgáltatások nemcsak a vállalatok számára biztosítanak rugalmasságot, hanem a munkavállalóknak is alternatív elhelyezkedési lehetőségeket kínálnak.

Azonban mindkét tevékenység szigorúan szabályozott, engedélyhez kötött, amelyek indításához és üzemeltetéséhez speciális feltételeknek kell megfelelni. Az alábbiakban bemutatjuk a legfontosabb tudnivalókat azok számára, akik ilyen irányú tevékenységbe szeretnének kezdeni.

A munkaerő-kölcsönzés és -közvetítés fogalmi meghatározása

A két tevékenység között alapvető különbség van a jogviszony szerkezetében:

• Munkaerő-kölcsönzés: Hárompólusú jogviszony, ahol a munkavállaló a kölcsönbeadóval köt munkaszerződést, de a munkát a kölcsönvevő irányítása alatt végzi. A munkavállaló bérét és járulékait a kölcsönbeadó fizeti, míg a kölcsönvevő a szolgáltatásért díjat fizet.
• Munkaerő-közvetítés: Kétpólusú jogviszony, amelyben a közvetítő csupán összekapcsolja a munkát keresőket és kínálókat, elősegítve a közvetlen foglalkoztatási jogviszony létrejöttét, amiért általában egyszeri díjat kap.

A munkaerő-kölcsönzés ideális szezonális munkákra, projektalapú feladatokra, helyettesítésekre vagy gyors létszámbővítés esetén. 

A közvetítés inkább állandó munkakörök betöltésénél előnyös, amikor a cég hosszú távú munkaviszonyt szeretne létesíteni.

A munkaerő-kölcsönzés feltételei, jogi alapjai

A tevékenységet elsősorban a 2012. évi I. törvény (Munka Törvénykönyve) XVI. fejezete és a 118/2001. (VI. 30.) Korm. rendelet szabályozza. Legfontosabb rendelkezései:

• A kölcsönbeadó csak EGT-államban székhellyel rendelkező vállalkozás, vagy belföldi Kft/szövetkezet lehet
• Tilos munkavállalót kölcsönözni sztrájkban részt vevő munkavállaló helyettesítésére, illetve egy adott munkavállaló ugyanazon kölcsönvevőhöz történő egyhuzamú kölcsönzése nem haladhatja meg az 5 évet
• 184 nap után a kölcsönzött munkavállalókat ugyanazok a lényeges munkafeltételek illetik meg, mint a kölcsönvevő saját munkavállalóit
• A felmondási idő az általános 30 napos szabálytól eltérően automatikusan 15 nap a kölcsönzési jogviszonyban

A 2024–2025-ös jogszabályi változások főként a harmadik országbeli állampolgárok foglalkoztatását szabályozzák újra – 2024 októberétől például már nem engedélyezett a harmadik országbeli állampolgárok magán-munkaközvetítés útján történő foglalkoztatása.

A munkaerő-közvetítés engedélyének megszerzése

A munkaerő-közvetítői tevékenység nyilvántartásba vételéhez szükséges:

1. Cégkivonat vagy nyilvántartási igazolás benyújtása
2. Legalább egy szakképzett munkatárs (heti 20 órás foglalkoztatásban) megfelelő szakmai képesítéssel
3. Vagyoni biztosíték befizetésének igazolása:
4. Belföldi/EGT közvetítésnél: 500.000 Ft
5. Harmadik országba irányuló közvetítésnél: 1.000.000 Ft
6. Munkaerő-kölcsönzésnél: 15.000.000 Ft
7. Megfelelő irodahelyiség igazolása (tulajdonjog vagy bérleti szerződés)
8. Bejelentő nyilatkozat a tevékenység irányáról

Az ügyintézési határidő általában 25 nap a kölcsönbeadói engedélyek esetében, a közvetítői tevékenységnél pedig a szolgáltatási tevékenység általános szabályai szerinti határidők érvényesek.

Minősített munkaerő-kölcsönző státusz feltételei

A 2024 januárjától hatályos szigorított feltételek szerint a minősített munkaerő-kölcsönző státuszhoz szükséges:

• Minimum 1.000 fő kölcsönzötti létszám
• Legalább 500 fő magyar állampolgár foglalkoztatása
• A létszámbővítés során 30%-ot magyar vagy szomszédos országbeli állampolgárokkal kell betölteni
• Átlátható tulajdonosi szerkezet és megbízható üzleti háttér bizonyítása
• Köztartozásmentes adózói adatbázisban való szereplés

A minősített státusz előnyei között szerepel az egyszerűsített eljárás a harmadik országbeli munkavállalók alkalmazására, vendégmunkás-tartózkodási engedélyek kiadásának lehetősége és a gyorsabb hatósági ügyintézés, ami jelentős versenyelőnyt biztosít a piacon.

Munkaerő-kölcsönző cég alapítása

A munkaerő-kölcsönző cég alapításához korlátolt felelősségű társaság (Kft.) forma szükséges, legalább 3 millió forint törzstőkével. Nem szükséges az alapításkor a teljes összeget befizetni, de a befizetési határidő legfeljebb 2 év lehet. A cég TEÁOR besorolása 2025. január 1-jétől a 7820 - “Munkaerő-kölcsönzés, egyéb emberierőforrás-ellátás, -gazdálkodás” kód alá tartozik.

Kötelező adatszolgáltatások és jelentések

A működő munkaerő-kölcsönző cégek rendszeres adatszolgáltatásra kötelezettek:

• NAV felé 25TMUNK jelű adatlap benyújtása a kölcsönzött munkavállalók adataival
• A kölcsönvevő adatainak (név, adószám) jelentése
• A munkavállalók adatainak (név, adóazonosító, foglalkoztatás kezdete és vége) jelentése
• Változásbejelentés 8 napon belül a kormányhivatal felé
• Havonta jelentés a munkabér kifizetéséhez szükséges adatokról

A bejelentési határidők szigorúak: a foglalkoztatás kezdetét a megelőző napon, de legkésőbb az első napon, a befejezését pedig az utolsó napot követő napon kell jelenteni. A mulasztások bírságot vonhatnak maguk után.

A felelősségi viszonyok és kockázatok kezelése

A munkaerő-kölcsönzésnél a felelősségi viszonyok megosztottak:

• A kölcsönbeadó felel a munkaköri alkalmasság tisztázásáért, üzemorvosi vizsgálatokért és a munkabér kifizetéséért
• A kölcsönvevő felelős a munkavédelmi oktatásokért, védőfelszerelés biztosításáért és a munkaidő megfelelő szervezéséért

A munkavállaló által okozott kárt a kölcsönvevő munkáltató érvényesítheti a munkavállalóval szemben, de a kártérítési kötelezettség mértékét és a kár megtérítésének módját a kölcsönbeadó és a munkavállaló közötti munkajogi szabályok határozzák meg. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy bár a kárigényt a kölcsönvevő közvetlenül érvényesítheti, a munkavállaló felelőssége a kölcsönbeadóval kötött munkaszerződés és a Munka Törvénykönyve vonatkozó rendelkezései szerint alakul.

A jogszerű és sikeres működéshez tehát elengedhetetlen a pontos adminisztráció, a rendszeres adatszolgáltatás és a felelősségi viszonyok egyértelmű rögzítése a szerződésekben. Csak így biztosítható a vállalkozás hosszú távú, problémamentes működése ezen a szigorúan szabályozott piacon.